বন্ড সুবিধায় আমদানি, রপ্তানির হিসাব ও কাঁচামালের গন্তব্যঃ চট্টগ্রামের তিন প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে গুরুতর প্রশ্ন

ফলোআপ নিউজ | অনুসন্ধানী প্রতিবেদন

চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেটের অধীন রপ্তানিমুখী শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোকে শুল্কমুক্ত কাঁচামাল আমদানির সুবিধা দেওয়া হয় রপ্তানি উৎপাদনকে উৎসাহিত করার জন্য। কিন্তু এই সুবিধায় আমদানি করা কাঁচামাল কতটা উৎপাদনে ব্যবহৃত হচ্ছে, কতটা রপ্তানির সঙ্গে সমন্বয় হচ্ছে এবং অবশিষ্ট পণ্যের হিসাব কতটা স্বচ্ছ— তা নিয়ে নতুন করে প্রশ্ন উঠেছে।

২০২৬ সালের ২৮ জুলাই প্রকাশিত এক সংবাদে স্যানটেক্স নিটওয়্যারস লিমিটেডের বিরুদ্ধে কথিত জাল প্রত্যয়নপত্র ব্যবহার করে শুল্কমুক্ত সুবিধায় কাপড় আমদানি এবং ফোকাস অ্যাপারেলস বিডি লিমিটেডের বিরুদ্ধে কথিত জাল সাবকন্ট্রাক্ট চুক্তির মাধ্যমে বন্ডেড কাপড় কারখানা থেকে সরানোর অভিযোগ প্রকাশিত হয়। অন্যদিকে, জেএমএস গার্মেন্টস লিমিটেডের বিষয়ে প্রকাশিত নিরীক্ষা-সংক্রান্ত তথ্যে বিপুল পরিমাণ কাঁচামালের হিসাব না মেলার বিষয় উঠে এসেছে।

তিনটি প্রতিষ্ঠানের ঘটনা এক নয়। তবে আমদানি, রপ্তানি, কাঁচামালের ব্যবহার, গুদামের মজুত ও শুল্ক-কর নিষ্পত্তির নথি পাশাপাশি যাচাই করা হলে বন্ড ব্যবস্থাপনায় ঝুঁকি এবং তদারকির ঘাটতি সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নের উত্তর পাওয়া যেতে পারে।

জেএমএস গার্মেন্টস: আমদানি ও গুদামের হিসাব কোথায়?

প্রকাশিত নিরীক্ষা-সংক্রান্ত প্রতিবেদনে জেএমএস গার্মেন্টসের ২০২৩–২০২৫ সালের আমদানি এবং রপ্তানির জন্য ব্যবহৃত কাঁচামালের পরিমাণে উল্লেখযোগ্য ব্যবধানের কথা বলা হয়েছে। একই সঙ্গে গুদামের নথিভুক্ত মজুতের সঙ্গে সরেজমিনে পাওয়া পণ্যের বড় ধরনের পার্থক্যের উল্লেখ রয়েছে।

প্রতিবেদনে বর্ণিত হিসাব অনুযায়ী, গুদামে থাকার কথা ছিল প্রায় ১৩,৯৭৯.৬ টন কাঁচামাল। সরেজমিনে পাওয়া যায় প্রায় ২৮২.৮ টন। অর্থাৎ হিসাবের সঙ্গে প্রায় ১৩,৬৯৬.৮ টন কাঁচামালের পার্থক্য পাওয়া গেছে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়। সম্ভাব্য শুল্ক-কর দায় হিসেবে প্রায় ৫৮৫.৩২ কোটি টাকার কথাও প্রকাশিত হয়েছে।

আমদানি ও রপ্তানির তুলনা

সূত্র: প্রকাশিত নিরীক্ষা-সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বর্ণিত হিসাব। মূল নিরীক্ষা নথি দিয়ে পরিমাণগুলো পুনরায় যাচাই করা প্রয়োজন। আমদানি করা কাঁচামাল ও রপ্তানিকৃত পোশাকের ওজন সরাসরি তুলনীয় নয়; উৎপাদন, অপচয়, আগের বছরের মজুত ও রপ্তানির সময়ের ব্যবধান সমন্বয় করতে হবে।

এখানে মূল প্রশ্ন কেবল আমদানি বেশি বা রপ্তানি কম হওয়া নয়। বরং আমদানি করা কাঁচামালের কতটুকু উৎপাদনে ব্যবহৃত হয়েছে, কতটুকু মজুত রয়েছে, কতটুকু বৈধভাবে স্থানান্তরিত বা নিষ্পত্তি হয়েছে এবং কতটুকু রপ্তানির সঙ্গে সমন্বিত হয়েছে— তার পূর্ণাঙ্গ হিসাব কোথায়?

প্রতিষ্ঠানটির বিরুদ্ধে চূড়ান্ত দায় নির্ধারণের আগে নিরীক্ষা প্রতিবেদন, কারণ দর্শানোর নোটিশ, প্রতিষ্ঠানের জবাব এবং রাজস্ব দাবির বর্তমান অবস্থা যাচাই করা জরুরি।

স্যানটেক্স নিটওয়্যারস: দুই বছরে ৩৩২ টন কাপড় আমদানির নথি নিয়ে প্রশ্ন

২০২৬ সালের ২৮ জুলাই প্রকাশিত সংবাদ অনুযায়ী, স্যানটেক্স নিটওয়্যারস লিমিটেড দুই বছরে ফ্রি অব কস্ট (FOC) সুবিধায় প্রায় ৩৩২ টন কাপড় আমদানি করেছে, যার মূল্য আনুমানিক ২০ কোটি টাকা। কাস্টমস কর্তৃপক্ষের তদন্তে চারটি কথিত জাল প্রত্যয়নপত্র ব্যবহারের অভিযোগ ওঠে। প্রতিষ্ঠানটিকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেওয়া হয়েছিল এবং বন্ড লাইসেন্স বাতিল ও ফৌজদারি পদক্ষেপের প্রস্তুতির কথা সংবাদে প্রকাশিত হয়।

FOC সুবিধায় বিদেশি ক্রেতা রপ্তানিমুখী উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল সরবরাহ করতে পারেন। তবে শুল্কমুক্ত সুবিধার শর্ত অনুযায়ী, সেই উপকরণ অনুমোদিত রপ্তানি উৎপাদনে ব্যবহার করতে হয়।

আমদানি ও রপ্তানির তুলনা

প্রতিষ্ঠানটির বাণিজ্যিক বিভাগের একজন কর্মকর্তা সংবাদমাধ্যমকে দাবি করেছিলেন, তাদের হয়ে বন্ড-সংক্রান্ত কাগজপত্র সামলানো একজন ব্যক্তি জাল নথি সরবরাহ করেছিলেন। এটি প্রতিষ্ঠানের পক্ষের বক্তব্য; এর সত্যতা স্বাধীনভাবে যাচাই করা প্রয়োজন।

এখন প্রশ্ন হলো, কথিত জাল প্রত্যয়নপত্রগুলো কীভাবে যাচাই ছাড়াই ব্যবহৃত হলো? আমদানি করা কাপড়ের কতটুকু রপ্তানি উৎপাদনে ব্যবহৃত হয়েছে? সংশ্লিষ্ট রপ্তানি চালান, ইউটিলাইজেশন ডিক্লারেশন এবং গুদামের হিসাবের মধ্যে সামঞ্জস্য রয়েছে কি?

ফোকাস অ্যাপারেলস: সাবকন্ট্রাক্ট চুক্তির আড়ালে কাপড় সরানোর অভিযোগ

একই প্রতিবেদনে ফোকাস অ্যাপারেলস বিডি লিমিটেডের বিরুদ্ধে আল ইউসরা টেক্সটাইল লিমিটেডের নামে কথিত জাল সাবকন্ট্রাক্ট চুক্তি ব্যবহার করে প্রায় ১৯ টন আমদানি করা কাপড় কারখানা থেকে সরিয়ে স্থানীয় বাজারে বিক্রির অভিযোগ প্রকাশিত হয়।

প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৬ সালের ২১ জুলাই সরেজমিন পরিদর্শনে সংশ্লিষ্ট অনিয়মের বিষয়টি শনাক্ত করা হয় বলে কাস্টমস কর্মকর্তারা জানান।

আমদানি ও রপ্তানির তুলনা

প্রতিষ্ঠানটির বন্ডেড গুদাম থেকে পণ্য বের করার অনুমোদন ছিল কি না, সাবকন্ট্রাক্ট চুক্তিটি বৈধ ছিল কি না এবং কথিতভাবে সরানো কাপড় শেষ পর্যন্ত কোথায় গেছে— এসব প্রশ্নের উত্তর নথির মাধ্যমেই নির্ধারণ করতে হবে।

প্রতিষ্ঠানটির পক্ষ থেকে প্রকাশিত অভিযোগের বিষয়ে বিস্তারিত বক্তব্য পাওয়া যায়নি বলে সংবাদে উল্লেখ করা হয়েছিল। অনুসন্ধানী প্রতিবেদনের চূড়ান্ত সংস্করণে প্রতিষ্ঠানের বক্তব্য নেওয়ার চেষ্টা এবং তার ফল উল্লেখ করা দরকার।

তিন প্রতিষ্ঠানের তুলনামূলক চিত্র

এই তুলনা প্রকাশিত প্রতিবেদনে পাওয়া তথ্যের ভিত্তিতে তৈরি। তিন প্রতিষ্ঠানের তথ্যের ধরন ও সময়সীমা আলাদা; তাই এ টেবিল দিয়ে সরাসরি অপরাধের মাত্রা বা আর্থিক দায়ের র‌্যাঙ্কিং করা যাবে না।

বন্ড ব্যবস্থাপনায় তদারকির প্রশ্ন

চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেটের কাছে নিরীক্ষার জন্য আমদানি নথি, বিল অব এন্ট্রি, এলসি ও ব্যাক-টু-ব্যাক এলসি, ইউটিলাইজেশন ডিক্লারেশন, রপ্তানি চালান, শিপিং বিল, রপ্তানি আয় আদায়ের সনদ, ব্যাংকের ঘোষণা এবং গুদামের হিসাব চাওয়া হয়। ফলে কাঁচামালের আমদানি থেকে শুরু করে রপ্তানি ও বন্ড নিষ্পত্তি পর্যন্ত একটি যাচাইযোগ্য নথিপথ থাকার কথা।

স্যানটেক্স ও ফোকাস অ্যাপারেলসের ঘটনায় কথিত জাল নথি ও পণ্য সরানোর অভিযোগ সত্য প্রমাণিত হলে প্রশ্ন উঠবে, নথি যাচাইয়ের বিদ্যমান ব্যবস্থায় ঘাটতি ছিল কিনা। অন্যদিকে, জেএমএসের ক্ষেত্রে প্রকাশিত মজুতের পার্থক্য নিরীক্ষা ও পরিদর্শনব্যবস্থার কার্যকারিতা যাচাইয়ের প্রয়োজন তৈরি করে।

কাস্টমস ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে যেসব প্রশ্নের উত্তর প্রয়োজন

১. তিন প্রতিষ্ঠানের ২০২৩–২০২৬ সালের আমদানি, রপ্তানি, বন্ড সুবিধা এবং শুল্ক-কর নিষ্পত্তির পূর্ণাঙ্গ হিসাব কী?

২. স্যানটেক্সের কথিত জাল প্রত্যয়নপত্রগুলো সংশ্লিষ্ট দপ্তর থেকে ইস্যু হয়েছিল কি না, তা কীভাবে যাচাই করা হয়েছে?

৩. ফোকাস অ্যাপারেলসের ক্ষেত্রে সাবকন্ট্রাক্ট চুক্তির সত্যতা, গেটপাস এবং কাপড় সরানোর অনুমোদন যাচাই করে কী পাওয়া গেছে?

৪. জেএমএসের ক্ষেত্রে প্রকাশিত সম্ভাব্য শুল্ক-কর দাবির বর্তমান অবস্থা কী? আনুষ্ঠানিক দাবি, আদায়, আপিল বা মামলা হয়েছে কি?

৫. একই ধরনের ঝুঁকি রয়েছে এমন অন্য বন্ডেড প্রতিষ্ঠানের তালিকা ও নিরীক্ষার ফল কী?

৬. যেসব প্রতিষ্ঠান শুল্কমুক্ত সুবিধায় কাঁচামাল আমদানি করে, তাদের স্টক যাচাই, উৎপাদন পর্যবেক্ষণ এবং রপ্তানি-সমন্বয় কত ঘন ঘন করা হয়?

৭. কোনো কর্মকর্তা বা মধ্যস্থতাকারীর মাধ্যমে নথি জালিয়াতির অভিযোগ উঠলে দায়িত্ব নির্ধারণ ও প্রতিরোধে কী ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে?

বন্ড সুবিধা রপ্তানিমুখী শিল্পের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু এই সুবিধার যথার্থতা নির্ভর করে আমদানি করা কাঁচামাল অনুমোদিত উৎপাদনে ব্যবহার, রপ্তানির সঙ্গে যথাযথ সমন্বয় এবং অবশিষ্ট পণ্যের স্বচ্ছ হিসাবের ওপর।

জেএমএস গার্মেন্টসের নিরীক্ষা-সংক্রান্ত তথ্য, স্যানটেক্স নিটওয়্যারসের কথিত জাল প্রত্যয়নপত্র এবং ফোকাস অ্যাপারেলসের কথিত সাবকন্ট্রাক্ট অনিয়ম— তিনটি ঘটনাই পৃথকভাবে নথিভিত্তিক অনুসন্ধানের দাবি রাখে।

প্রশ্নটি শুধু কোনো একটি প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে অভিযোগ নয়। প্রশ্ন হলো, শুল্কমুক্ত সুবিধার বিপরীতে কাঁচামাল, উৎপাদন, রপ্তানি ও রাজস্বের হিসাব যথাযথভাবে যাচাই করা হচ্ছে কিনা। সংশ্লিষ্ট নথি প্রকাশ, প্রতিষ্ঠানের বক্তব্য গ্রহণ এবং তদন্তের ফল জানানো হলে প্রকৃত দায় নির্ধারণের পাশাপাশি বন্ড ব্যবস্থাপনার দুর্বলতাও চিহ্নিত করা সম্ভব হবে।

সূত্র: দ্য ডেইলি স্টার, ২৮ জুলাই ২০২৬; চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেটের প্রকাশিত নিরীক্ষা-সংক্রান্ত তথ্য ও নিরীক্ষার প্রয়োজনীয় নথির তালিকা।

চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেট: আরও ২০ প্রতিষ্ঠানের আমদানি–রপ্তানি ও রাজস্ব হিসাব যাচাইয়ের উদ্যোগ ফলোআপ নিউজের

চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেটের আওতাধীন বিভিন্ন শিল্পপ্রতিষ্ঠানের বন্ড সুবিধায় কাঁচামাল আমদানি, রপ্তানি, কাঁচামালের ব্যবহার, গুদামের মজুত এবং শুল্ক-কর নিষ্পত্তির হিসাব যাচাইয়ের উদ্যোগ নিয়েছে ফলোআপ নিউজ।

প্রকাশিত অনুসন্ধান, পুরোনো রাজস্ব-অনিয়মের অভিযোগ এবং সংশ্লিষ্ট শিল্পপ্রতিষ্ঠানের তথ্যের ভিত্তিতে আরও ২০টি প্রতিষ্ঠানের নাম প্রাথমিক যাচাইয়ের তালিকায় রাখা হয়েছে।

প্রথম অগ্রাধিকার: নির্দিষ্ট তথ্য বা অভিযোগের সূত্র রয়েছে

১. Samuda Chemical Complex Ltd.

প্রতিষ্ঠানটির আমদানি-প্রাপ্যতা, প্রকৃত আমদানি এবং বন্ড সুবিধায় কাঁচামাল ছাড়ের অনুমোদন যাচাই করা প্রয়োজন। ফলোআপ নিউজের প্রকাশিত অনুসন্ধানে আমদানি-প্রাপ্যতার অতিরিক্ত কাঁচামাল ছাড়ের জন্য অনাপত্তিপত্র দেওয়ার বিষয় উঠে এসেছে।

২. Jass Accessories (BD) Ltd.

২০২৬ সালের ৪ অক্টোবর বাসসের প্রতিবেদনে সিআইআইডির অভিযানে বন্ড সুবিধায় আমদানি করা কাঁচামালের ঘাটতি এবং প্রায় ৯ কোটি ১০ লাখ টাকার শুল্ক-কর ঝুঁকির তথ্য উঠে আসে। রাজস্ব দাবির বর্তমান অবস্থা, কাঁচামালের প্রকৃত ঘাটতি এবং প্রতিষ্ঠানের বক্তব্য যাচাই করা প্রয়োজন।

৩. Venkat Ltd.

ফলোআপ নিউজের প্রকাশিত পুরোনো প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০১৯ সালে চট্টগ্রাম বন্ড কমিশনারেটের ১৯টি তৈরি পোশাক প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে মোট ৪৪ কোটি ৫ লাখ টাকার রাজস্ব ফাঁকির অভিযোগসংক্রান্ত তালিকায় প্রতিষ্ঠানটির নাম ছিল। প্রতিষ্ঠানটির একক রাজস্ব দায় এবং বর্তমান নিষ্পত্তির অবস্থা যাচাই করা প্রয়োজন।

দ্বিতীয় অগ্রাধিকার: পুরোনো রাজস্ব-অনিয়মের তালিকায় থাকা প্রতিষ্ঠান

২০১৯ সালের প্রকাশিত অভিযোগসংক্রান্ত তালিকার ভিত্তিতে যাচাইয়ের জন্য আরও ১১টি প্রতিষ্ঠান:

৪. TKM Garments
৫. Adil Apparels
৬. Montex Apparels
৭. Azmine Fashions
৮. Pretty Apparels
৯. SAARC Garment
১০. Fashion Crete Apparels
১১. Axiom Fashion
১২. Ocean Apparels
১৩. Team Apparels
১৪. A and B Outwear

প্রত্যেক প্রতিষ্ঠানের নিরীক্ষা, রাজস্ব দাবি, লাইসেন্সের অবস্থা, আপিল এবং মামলার নিষ্পত্তি আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।

তৃতীয় অগ্রাধিকার: আমদানি–রপ্তানি ও বন্ড লাইসেন্স যাচাইয়ের প্রতিষ্ঠান

চট্টগ্রাম ইপিজেডের প্রতিষ্ঠান-তালিকা থেকে অনুসন্ধানের সম্ভাব্য ক্ষেত্র হিসেবে আরও ছয়টি নাম:

১৫. Familytex (BD) Ltd.
১৬. Bangladesh Towel Industries Ltd.
১৭. Campex (BD) Ltd.
১৮. MZM (CEPZ) Ltd.
১৯. Universal Jeans Ltd.
২০. Karnaphuli Sportswear Industries Ltd.

তাদের বর্তমান বন্ড লাইসেন্স, প্রকৃত আমদানি, রপ্তানি, কাঁচামালের ব্যবহার এবং রাজস্ব দাবির তথ্য সংগ্রহ করে তবেই কোনো সিদ্ধান্তে পৌঁছানো হবে।

অনুসন্ধানে যেসব তথ্য সংগ্রহ করবে ফলোআপ নিউজ

যেসব প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট অভিযোগ রয়েছে, সেগুলোর অভিযোগের বর্তমান অবস্থা অনুসন্ধান করা হবে। অন্য প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষেত্রে আমদানি–রপ্তানি ও বন্ড লাইসেন্সের তথ্য বিশ্লেষণ করে অস্বাভাবিকতা পাওয়া গেলে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের বক্তব্য নেওয়া হবে।

Share on Facebook

Post on X