কারাগার ব্যবস্থা বলতে একটি দেশের বিচার ও শাস্তি প্রদান ব্যবস্থার অংশ হিসেবে অপরাধীদের আটক, শাস্তি প্রদান ও সংশোধনের জন্য পরিচালিত প্রতিষ্ঠান এবং তার কাঠামো, নিয়ম-কানুন ও ব্যবস্থাপনাকে বোঝানো হয়।
️ ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক যুগ (১৮ শতকের শেষ থেকে ১৯৪৭)
- ১৭৮৮ সালে ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানি ঢাকায় একটি ক্রিমিনাল ওয়ার্ড হিসেবে প্রথম কারাগার স্থাপন করে, পরবর্তীতে এটি ধীরে ধীরে ধাক্কার কেন্দ্রীয় কারাগারে উন্নীত হয় ।
- ১৮৯৪ সালে প্রবর্তিত Prison Act এবং ১৯০০ সালের Prisoners Act সহ অন্যান্য সংশ্লিষ্ট আইন (Jail কোড, Penal Code 1860, CrPC 1898) বাংলায় প্রথম গৃহীত হয় ।
- ১৮৯৪ সালের Jail Reform Committee ও পরবর্তী মিউনিম কমিশন (1919) মানবিক কারাগার নীতি ও probation‑parole প্রবর্তনের দিকনির্দেশনা দেয় ।
- বিভাগীয় পর্যায়ে Comilla, Rajshahi, Jessore ও Dhaka‑তে জেলা ও কেন্দ্রীয় কারাগার চালু হয়; ১৯২৯ সালে এটি কেন্দ্রীয় কারাগারে উন্নীত হয় ।
পাকিস্তান আমল (১৯৪৭–১৯৭১)
- ব্রিটিশ আমলের আইনকানুন অব্যাহত রাখা হয়; কারাগার ব্যবস্থাপনায় মৌলিক সংস্কার খুব সামান্য হলেও, দীর্ঘকাল বিচারবিহীন অবস্থায় বন্দিত্ব বৃদ্ধি পায়।
- চাইল্ড্রেনস অ্যাকট (1974) ও Probation Ordinance 1960 শিশু ও ছোট অপরাধীদের জন্য বিকল্প ব্যবস্থা তৈরিতে গুরুত্ব দেয়, তবে প্র্যাকটিস সীমিতই রয়ে যায় ।
স্বাধীন বাংলাদেশ (১৯৭১ এর পর)
- ১৯৭১ সালে স্বাধীনতার পর Bangladesh Jail গঠন করা হয়; শুরুতে ছিল ৪টি কেন্দ্রীয়, ১৩টি জেলা ও ৪৩টি সাব‑জেল; পরে ১৯৯৭ সালে সাব‑জেলগুলো জেলা পর্যায়ে রূপান্তর হয়, এবং বর্তমানে দেশে ১৩টি কেন্দ্রীয় জেল ও ৫৫টি জেলা জেল পরিচালিত হয় ।
- ১৯৭৫ সালের জেল হত্যা দিবস: ৩ নভেম্বর নির্বিচারে চার জাতীয় নেতাকে ঢাকায় কেন্দ্রীয় কারাগারে হত্যা করা হয়, যা বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে অতি মর্মান্তিক অধ্যায় ।
️ আধুনিক উন্নয়ন ও প্রসার
- চট্টগ্রাম কেন্দ্রীয় কারাগার শুরু হয় ১৮৮৫ সালে, ১৯৯৯ সালে এটি কেন্দ্রীয় কারাগারে উন্নীত হয়; বর্তমানে এতে প্রচুর বন্দি থাকার পরেও উপযুক্ত ব্যবস্থা নেই ।
- ময়মনসিংহ কেন্দ্রীয় জেল ১৭৯২ সালে জেলা জেল হিসেবে খোলা হয়, ১৯৯৭ সালে এটি কেন্দ্রীয় জেল হয়; বর্তমানে এটি আধুনিকায়ন প্রকল্পের আওতায় রয়েছে ।
⚖️ সংবিধান ও বর্তমান আইন-কাঠামো
- কারাগার সম্পর্কিত আইনগুলো মূলত ব্রিটিশ আমলের আইন: Penal Code 1860, Prison Act 1894, Prisoners Act 1900, CrPC 1898 — এখনও বহুল ব্যবহৃত হয় ।
- Special Powers Act, 1974 (Security Act এর উত্তরসূরি), সরকারকে নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে অপরাধ ছাড়াই দীর্ঘ সময় আটকে রাখতে অনুমতি দেয়, যা মানবাধিকার সংশ্লিষ্ট বিতর্কে আছে ।
চ্যালেঞ্জ ও চলমান পরিস্থিতি
- Overcrowding এবং প্রি‑ট্রায়াল বন্দিত্ব: মাত্রামতো বিচার না হওয়ায় বন্দীদের প্রায় ৭৫% প্রি‑ট্রায়াল অবস্থায় থাকে, যা মানবাধিকার লঙ্ঘনের আশঙ্কা তৈরি করে ।
- Probation ও parole এর ব্যবহার সীমিত; আদালত convicted prisoners‑দের ছাড়ার পরিবর্তে অধিকাংশে জেলবন্দি করাই পছন্দ করে ।
সারাংশ
যুগ | বৈশিষ্ট্য |
---|---|
ব্রিটিশ আমল | আধুনিক আইন রূপায়ন, কারাগার কোড, জেলা ও কেন্দ্রীয় ব্যবস্থা গঠন |
পাকিস্তান আমল | সীমিত সংস্কার; উপযুক্ত প্যারো ও বিকল্প ব্যবস্থার অভাব |
স্বাধীনতা পরবর্তী | কারাগার সংখ্যা বৃদ্ধি, আইনবিভাগ পুনরুজ্জীবিত, মানবাধিকার বিষয়ক চ্যালেঞ্জ বহাল |
বাংলাদেশে কারাগার ব্যবস্থার ইতিহাস মূলত ব্রিটিশ উপনিবেশিক কাঠামো থেকে উদ্ভূত হলেও স্বাধীনতার পর থেকে এটি উন্নয়নশীল অঙ্গনে পরিণত হয়েছে। যদিও আইনি ভিত্তি দৃঢ়, বাস্তবে বন্দিত্ব ব্যবস্থায় আজও অনেক সংকট বিদ্যমান — যেমন: রেম্যান্ড, overcrowding, পুনর্বাসন কাঠামোর অভাব।