অনুসন্ধানী প্রতিবেদন | FollowUpNews | ১৬ অক্টোবর ২০২৬

ফুজি নিটওয়্যারস, খাজা অ্যাটায়ার্স ও উইজডম অ্যাটায়ার্সের আমদানি-রপ্তানি, বন্ড সুবিধা এবং শুল্ক-কর নিষ্পত্তির হিসাব কতটা স্বচ্ছ?

দক্ষিণ বন্ড কমিশনারেটের আওতাধীন তিনটি প্রতিষ্ঠান— মেসার্স ফুজি নিটওয়্যারস লিমিটেড, মেসার্স খাজা অ্যাটায়ার্স লিমিটেড এবং মেসার্স উইজডম অ্যাটায়ার্স লিমিটেডের আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রম নিয়ে অনুসন্ধানে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন সামনে এসেছে। প্রকাশ্য বাণিজ্যিক ডেটাবেসে প্রতিষ্ঠানগুলোর চালানের তথ্য পাওয়া গেলেও, এসব তথ্যের সঙ্গে বন্ড সুবিধায় আমদানি করা কাঁচামাল, উৎপাদন, রপ্তানি ও শুল্ক-কর নিষ্পত্তির পূর্ণাঙ্গ সরকারি হিসাব মিলিয়ে দেখা যায়নি।

প্রশ্ন হচ্ছে, রপ্তানিমুখী প্রতিষ্ঠানগুলো যে শুল্ক-সুবিধা পাচ্ছে, তার বিপরীতে কাঁচামাল ও রপ্তানির হিসাব যথাযথভাবে যাচাই হচ্ছে কিনা। একই সঙ্গে তদারকির দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তারা কীভাবে এসব প্রতিষ্ঠানের হিসাব নিরীক্ষা করছেন, তা-ও জনস্বার্থে অনুসন্ধানের দাবি রাখে।

১. তিন প্রতিষ্ঠানের আমদানি-রপ্তানির প্রাথমিক তুলনা

প্রকাশ্য বাণিজ্যিক ডেটাবেস Volza, Trademo ও Eximpedia-তে প্রতিষ্ঠানভেদে বিভিন্ন সময়সীমার চালানের তথ্য পাওয়া যায়।

সূত্র: Eximpedia ও Volza-এর প্রকাশ্য কোম্পানি প্রোফাইল।

তথ্যগত সতর্কতা: এগুলো বাণিজ্যিক ডেটাবেসে শনাক্ত চালানের সংখ্যা; বাংলাদেশের কাস্টমসের সম্পূর্ণ Bill of Entry ও Bill of Export-এর সরকারি হিসাব নয়। বিভিন্ন ডেটাবেসে সময়সীমা ও তথ্য সংগ্রহের পদ্ধতি আলাদা হতে পারে। তাই চালানের সংখ্যা দিয়ে প্রকৃত আমদানি-রপ্তানির মূল্য, শুল্ক-কর দায় কিংবা অনিয়মের মাত্রা নির্ধারণ করা যাবে না।

২. কী আমদানি করছে, কোথায় রপ্তানি করছে?

সূত্র: প্রকাশ্য বাণিজ্যিক ডেটাবেস এবং উইজডম অ্যাটায়ার্সের নিজস্ব ওয়েবসাইট।

পোশাকশিল্পের আমদানি বলতে শুধু বন্ড সুবিধায় আনা কাঁচামাল বোঝায় না। সাধারণ বাণিজ্যিক আমদানি, যন্ত্রপাতি, রং, রাসায়নিক ও অন্যান্য পণ্যও থাকতে পারে। একইভাবে সব রপ্তানি চালান বন্ড সুবিধার বিপরীতে নিষ্পত্তিকৃত রপ্তানি নয়।

অতএব, মোট আমদানি চালানকে বন্ড সুবিধায় আমদানি এবং মোট রপ্তানি চালানকে বন্ড হিসাব নিষ্পত্তির প্রমাণ হিসেবে ধরে নেওয়া যাবে না।

৩. ফুজি নিটওয়্যারস: আমদানি-রপ্তানির হিসাব কি পুরোপুরি মেলে?

প্রকাশ্য ডেটাবেসে ফুজি নিটওয়্যারসের ৩৩৪টি আমদানি ও ৩৪৫টি রপ্তানি চালানের তথ্য পাওয়া গেছে। তবে এই সংখ্যা থেকে প্রতিষ্ঠানের প্রকৃত ব্যবসায়িক পরিমাণ বা বন্ড সুবিধার ব্যবহার নির্ধারণ করা  টাকার কাঁচামাল আমদানি করেছে?

২. এর মধ্যে কত টাকার ও কী পরিমাণ কাঁচামাল বন্ড সুবিধায় আমদানি করা হয়েছে?

৩. আমদানিকৃত সুতা ও অন্যান্য কাঁচামালের কত অংশ উৎপাদনে ব্যবহার হয়েছে এবং কত অংশের বিপরীতে রপ্তানি সম্পন্ন হয়েছে?

৪. অবশিষ্ট কাঁচামাল, উৎপাদন-ক্ষতি ও প্রস্তুত পণ্যের মজুতের হিসাব কি বন্ড রেজিস্টারের সঙ্গে মেলে?

৫. দীর্ঘদিনের লাইসেন্সধারী প্রতিষ্ঠানটির নিরীক্ষা, নবায়ন ও অনিষ্পন্ন আপত্তির রেকর্ড কী?

সরকারি নথি ছাড়া এসব প্রশ্নের চূড়ান্ত উত্তর দেওয়া সম্ভব নয়।

৪. খাজা অ্যাটায়ার্স: রপ্তানি চালান বেশি, কিন্তু শুল্ক-কর দাবির ভিত্তি কী?

Volza-এর তথ্য অনুযায়ী, খাজা অ্যাটায়ার্সের ২৮২টি আমদানি ও ৫০২টি রপ্তানি চালান শনাক্ত হয়েছে। অন্যদিকে Trademo জানুয়ারি ২০২২ থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৫ সময়ের জন্য ৩০৪টি আমদানি ও ৩৯৯টি রপ্তানি চালানের তথ্য দেখায়।

দু’টি ডেটাবেসের সংখ্যায় পার্থক্য রয়েছে। সময়সীমা, তথ্য সংগ্রহের পদ্ধতি এবং চালান শনাক্তকরণের পার্থক্য যাচাই না করে কোনো একটি সংখ্যাকে পূর্ণাঙ্গ সরকারি হিসাব হিসেবে গ্রহণ করা ঠিক হবে না।

দক্ষিণ বন্ড কমিশনারেটের তালিকায় পূর্বে প্রদর্শিত প্রতিষ্ঠানটির SCN Demand ছিল ১৫ লাখ ৫৬ হাজার ৬১২ টাকা ৭৭ পয়সা।

এই দাবিকে ঘিরে কয়েকটি প্রশ্ন:

১. দাবিটি কোন চালান, নিরীক্ষা বা হিসাবের ভিত্তিতে করা হয়েছিল?

২. এটি কি কেবল কারণ দর্শানোর নোটিশসংক্রান্ত দাবি, নাকি কোনো চূড়ান্ত আদেশের ভিত্তিতে নির্ধারিত অর্থ?

৩. প্রতিষ্ঠানটি কি নোটিশের জবাব দিয়েছে? কোনো আপিল বা পুনর্বিবেচনা হয়েছে কি?

৪. অর্থ পরিশোধ হয়ে থাকলে তার চালান ও নিষ্পত্তির নথি কোথায়?

৫. দাবি অনিষ্পন্ন থাকলে কমিশনারেট কী ব্যবস্থা নিয়েছে?

দাবির অঙ্ক একা শুল্ক ফাঁকির প্রমাণ নয়। তবে দাবির ভিত্তি ও নিষ্পত্তির তথ্য জনস্বার্থে যাচাই করা প্রয়োজন।

৫. উইজডম অ্যাটায়ার্স: উৎপাদনক্ষমতা ও কাঁচামালের হিসাব কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ?

Volza-এর প্রকাশ্য তথ্যে উইজডম অ্যাটায়ার্সের ৯২৮টি আমদানি ও ৯২৪টি রপ্তানি চালান শনাক্ত হয়েছে।

প্রতিষ্ঠানটির নিজস্ব ওয়েবসাইটে দৈনিক ৭,৫০০ ডজন বেসিক টি-শার্ট এবং ১,২০০ ডজন বেসিক পোলো শার্ট উৎপাদনক্ষমতার কথা বলা হয়েছে। এটি প্রতিষ্ঠানের প্রকাশিত দাবি; বাস্তব উৎপাদনের পরিমাণ আলাদাভাবে যাচাই করা প্রয়োজন।

অনুসন্ধানের প্রশ্নঃ

১. ঘোষিত উৎপাদনক্ষমতার বিপরীতে গত পাঁচ অর্থবছরে প্রকৃত উৎপাদন কত ছিল?

২. উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত সুতা, কাপড়, রং ও অন্যান্য উপকরণের পরিমাণ আমদানি ও মজুতের হিসাবের সঙ্গে মেলে কি?

৩. উৎপাদিত পণ্যের কত অংশ রপ্তানি হয়েছে এবং কত অংশের হিসাব অন্যভাবে নিষ্পত্তি করা হয়েছে?

৪. মূল প্রতিষ্ঠানের পাশাপাশি পুরোনো নথিতে উল্লেখিত ডাইং ইউনিটের লাইসেন্স, মজুত ও দায়ের নিষ্পত্তি কীভাবে হয়েছে?

৫. সরকারি তালিকায় পূর্বে প্রদর্শিত ৩ লাখ ৪১ হাজার ৫৬৮ টাকার SCN Demand-এর ভিত্তি ও বর্তমান অবস্থা কী?

মূল প্রতিষ্ঠান এবং ডাইং ইউনিটের লাইসেন্স ও দায় পৃথক হলে সেগুলোর হিসাবও আলাদাভাবে যাচাই করা জরুরি। একটি ইউনিটের পুরোনো দাবি যাচাই না করে অন্য ইউনিটের বর্তমান দায় হিসেবে দেখানো যায় না।

৬. সরকারি বন্ড তালিকায় প্রদর্শিত দাবির তুলনা

পূর্বে সংগৃহীত দক্ষিণ বন্ড কমিশনারেটের তালিকার তথ্য অনুযায়ীঃ

এই অঙ্কগুলোকে বর্তমান চূড়ান্ত দায় হিসেবে স্বাধীনভাবে পুনর্নিশ্চিত করা যায়নি। সংশ্লিষ্ট সরকারি নথি, বিচারাদেশ, আপিলের ফল এবং অর্থ জমার প্রমাণ সংগ্রহ করতে হবে।

প্রশ্ন হচ্ছে, কোনো প্রতিষ্ঠানের বন্ড লাইসেন্স Active থাকলেই কি তার সব শুল্ক-কর হিসাব নিষ্পত্তি হয়ে গেছে? আবার কোনো প্রতিষ্ঠানের নামে SCN Demand থাকলেই কি সেটি শুল্ক ফাঁকির প্রমাণ?

দুটি প্রশ্নেরই উত্তর নির্ভর করবে মূল নথির ওপর।

৭. বন্ড কমিশনারেটের কর্মকর্তাদের কাছে যেসব প্রশ্নের উত্তর প্রয়োজন

প্রতিষ্ঠানগুলোর পাশাপাশি তদারকির দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের কাছেও জবাব চাওয়া জরুরি।

এসব তথ্য প্রকাশ করা হলে বোঝা যাবে কোথায় স্বাভাবিক ব্যবসায়িক পার্থক্য, কোথায় হিসাবের অসংগতি এবং কোথায় সম্ভাব্য রাজস্বঝুঁকি রয়েছে।

৮. জনগণের রাজস্ব সুরক্ষায় মূল প্রশ্ন

বন্ড সুবিধার উদ্দেশ্য রপ্তানিমুখী শিল্পকে প্রতিযোগিতামূলক করা। কিন্তু এই সুবিধা যদি অনুমোদিত কাঁচামাল, উৎপাদন ও রপ্তানির সঙ্গে সঠিকভাবে সমন্বিত না হয়, তাহলে সরকারের রাজস্বঝুঁকি তৈরি হতে পারে।

অন্যদিকে নথিতে অসংগতি থাকলেই সেটি ইচ্ছাকৃত অনিয়ম নয়। ভুল শ্রেণিবিন্যাস, সময়ের পার্থক্য, অসম্পূর্ণ ডেটা কিংবা নিষ্পত্তির অপেক্ষায় থাকা দাবিও এর কারণ হতে পারে।

এই কারণে তিন প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে একই সময়সীমার সাতটি হিসাব মিলিয়ে দেখা প্রয়োজন:

১. মোট আমদানি— মূল্য ও পরিমাণসহ।

২. বন্ড সুবিধায় আমদানি— আলাদাভাবে।

৩. কাঁচামালের প্রাথমিক ও সমাপনী মজুত।

৪. উৎপাদনে ব্যবহার ও উৎপাদন-ক্ষতি।

৫. রপ্তানি— মূল্য, পরিমাণ ও নিষ্পত্তির অবস্থা।

৬. শুল্ক-কর দাবি, পরিশোধ ও আপিল।

৭. নিরীক্ষা আপত্তি ও তার নিষ্পত্তি।

এই হিসাবগুলো না মেলানো পর্যন্ত কোনো প্রতিষ্ঠান কতটা রাজস্বঝুঁকি তৈরি করেছে, তা নির্ভরযোগ্যভাবে নির্ধারণ করা সম্ভব নয়।

প্রতিষ্ঠানগুলোর পাশাপাশি জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে কর্মকর্তাদেরও

প্রকাশ্য বাণিজ্যিক তথ্য তিন প্রতিষ্ঠানের আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক সংযোগ ও চালানের একটি প্রাথমিক চিত্র দেয়। খাজা অ্যাটায়ার্সের ক্ষেত্রে দুটি ডেটাবেসে চালানের সংখ্যায় পার্থক্য রয়েছে। উইজডম অ্যাটায়ার্সের উৎপাদনক্ষমতার দাবি ও পুরোনো ডাইং ইউনিটের নথি যাচাই করা প্রয়োজন। ফুজি নিটওয়্যারসের ক্ষেত্রে চালানের সংখ্যা থেকে প্রকৃত কাঁচামাল নিষ্পত্তি সম্পর্কে সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যায় না।

এখন মূল প্রশ্ন শুধু প্রতিষ্ঠানগুলো কত চালান করেছে, তা নয়— দক্ষিণ বন্ড কমিশনারেট তাদের বন্ড সুবিধার প্রতিটি টাকার হিসাব কীভাবে যাচাই করেছে।

জনগণের রাজস্ব সুরক্ষায় কমিশনারেটের উচিত প্রযোজ্য আইন ও গোপনীয়তার সীমা মেনে নিরীক্ষা, দাবি নিষ্পত্তি এবং রাজস্ব আদায়ের যাচাইযোগ্য তথ্য প্রকাশ করা।

জনগণের প্রশ্নের উত্তর চাই: বন্ড সুবিধায় আমদানি করা কাঁচামালের বিপরীতে উৎপাদন, রপ্তানি ও শুল্ক-কর নিষ্পত্তির হিসাব কি পুরোপুরি মেলে? আর কোথাও অসংগতি থাকলে, তা শনাক্ত ও নিষ্পত্তিতে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা কী পদক্ষেপ নিয়েছেন?

Share on Facebook

Post on X